据湛江装修网了解,昨日,湛江市质监局特种设备安全监察科负责人谭挺接受相关人士采访时认为,电梯的大部分故障和安全隐患都集中在“维护保养”和“正确使用”环节,也有部分问题出在安装过程中。网络上有调查显示导致电梯安全隐患的因素中,电梯制造质量问题占16%,安装问题占24%,而维保和使用问题高达60%。
现状:城区旧电梯安全隐患多
“近年来,随着早期投放市场的电梯逐步进入‘老龄化’阶段,一些老建筑和弃管楼的老旧电梯的确存在安全隐患,关于老旧电梯的投诉也是逐年增多。”谭挺说,老城区旧电梯的安全隐患主要有几个方面:一是电器元件和线路老化、机械部件磨损。电梯的老化程度主要与电梯使用环境、使用频率有关,而老旧电梯一方面其机房、井道、底坑普遍环境较差,例如机房漏雨、通风不好,井道灰尘大,底坑积水等等;另一方面梯少户多,使用频率极高,主要安全部件却没有及时调整。二是使用单位的管理和维保单位的日常维护保养不到位。主要体现在老旧电梯一般都是安装在老建筑里面,而老建筑的物业管理很多都不到位,没能督促维保单位按要求进行日常维保。
应对:建档抽查,共治齐抓
由于受设计制造、安装、维保和使用等多种因素影响,电梯整机使用寿命存在很大差异,电梯整机报废标准很难制定。但是,我国首个电梯主要部件国家报废标准——《电梯主要部件报废技术条件》于今年2月开始实施。这项标准明确将机械损伤、非正常磨损、锈蚀、材料老化、电气故障、电气元件破损等6种影响安全运行的实效或存在失效模式作为部件的报废技术条件,为存在风险隐患需要报废部件提供了技术依据。
“从去年开始,我们利用全国开展电梯大会战的契机,对全市在用注册登记电梯一一建档,特别是使用15年以上的老旧电梯,摸清底数,加强监察,现在我市约有45台使用15年以上的老旧电梯。今年,我局将继续开展电梯安全攻坚战,大力推动电梯使用管理人按照《广东省电梯使用安全条例》有关规定对故障率高、风险大的电梯开展风险评估,对电梯进行更新、改造、维修等改善工作,并借此解决安全状况较差的老旧电梯问题。同时,我局正在积极申请电梯监督抽查经费,希望提高全市电梯监督抽查的比例,特别是对老旧电梯的监督抽查比例。”谭挺说,市质监局正在制订《湛江市住宅电梯安全管理办法》,现已送法制局审核,如能顺利出台,我市的电梯安全管理将迈入一个新的阶段。但是,他强调要彻底解决老旧电梯问题,单靠质监部门是远远不够的,很多时候还涉及物业、住建、安监等,所以加强部门联动,多元共治、齐抓共管才能更好的解决问题。
新梯:加强监管确保安全
“关于新楼盘电梯可能存在的安全隐患,在安装环节就进行了严格的把关。”谭挺表示,根据《特种设备安全法》以及相关法律法规的规定,首先,安装的电梯不能是国家明令淘汰的产品,必须符合安全性能要求和能效指标;其次,电梯的安装必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行,电梯制造单位委托其他单位进行安装的,应对其安装进行安全指导和监控,并按照安全技术规范的要求进行校验和调试;再次,施工单位应当在施工前将拟进行的电梯安装情况书面告知市级特种设备安全监管部门,监管部门依法对电梯安装现场实施监督检查;最后,电梯应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验,未经监督检验或者监督检验不合格的,不得交付使用。
建议:如何保障电梯安全运行
谭挺表示,我国电梯出厂时需通过国家相关质量标准检测,产品合格后方可出厂。“大部分故障和安全隐患都集中在‘维护保养’和‘正确使用’环节,也有部分问题出在安装过程中。所以,做好安装、维保、使用环节至关重要。”网络上有调查显示导致电梯安全隐患的因素中,电梯制造质量问题占16%,安装问题占24%,而维保和使用问题高达60%。为了能让电梯安全运行,他认为必须做到以下几点:
第一,建筑方要确保电梯机房、井道、底坑等设计与施工符合相关技术标准规范;要完善电梯采购、招标工作,提高电梯配置水平,确保电梯的配置数量和参数性能与建筑结构、使用需求相适应,符合有关标准。
第二,电梯使用管理人落实安全主体责任是前提。电梯使用管理人是电梯使用安全管理的首要责任人,要指定电梯安全管理人员,落实各项管理制度和操作规程,建立日常维保制度和应急救援预案,确保电梯有使用登记证、按规定进行定期检验和监督维保公司每15天的维护保养工作。
第三,电梯维护保养是关键,要选择资质完备、口碑良好的维保公司承担电梯维保。许多物业公司为了降低成本,片面追求低价,选择一些收费低而服务差的维保单位。维保公司相互之间也存在低价竞争的情况,其实这些低价维保单位的维保质量往往很差,他们看似收费低,其实为了降低成本经常在维保工作中偷工减料,还使用质次价廉的配件,最终受损的还是业主。
第四,电梯是所有业主的共有财产,业主应该如爱惜自家汽车一样爱惜电梯。一些小区的电梯使用者安全意识不强、使用方式不当,电梯超载运行、轿厢碰撞变形、违规操作等情况十分严重,人为的电梯损坏防不胜防,令电梯安全难以得到保障。在涉及新建小区电梯的投诉中,绝大部分都是因为楼盘处于装修期,业主违规用梯造成的电梯故障。还有一些野蛮使用电梯甚至故意损害电梯的行为也不少见,媒体上也常有类似报道。说到底,每一位业主都要有“主人翁”意识,杜绝“公地悲剧”的发生。
第五,物业公司也可以通过小区的文化建设,大力开展电梯宣传教育活动,普及电梯安全知识,促进业主文明乘梯、放心乘梯。
在采访过程中,相关人士还了解到,国家质检总局有文件要求建立电梯应急救援平台,为了最大程度降低电梯安全隐患,市质监局已对电梯应急救援平台进行了市场调研,下一步计划向政府汇报有关情况,争取政府支持。电梯应急救援平台包含几个功能:电梯运行状态实时监测、电梯信息与维保管理、故障困人自动报警、语音安抚与视频监控,如对救援被困人员的指导安抚和准确定位电梯轿厢的所在楼层(信息即时反馈到维保人员与物业公司)。谭挺告诉相关人士,电梯应急救援平台一旦建成,将对我市电梯的规范管理、降低运行安全隐患起着重要作用。